湖南省娄底市完善退役军人创业服务体系
“创业孵化”助力老兵起跑
中国国防报讯 王学军、江涛报道：3月10日，湖南省涟源市“兵哥哥”退役军人创业孵化基地举行线上招聘会。截至目前，娄底市已有36家退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区。
“创业孵化载体是退役军人创业服务体系重要组成部分，主要为退役军人创业者提供创业指导、科技对接、管理咨询等服务。”某军创孵化基地创办人李孟良介绍，退役军人在创业时往往面临信息不对称、可用资源少、办事流程不熟悉等问题，非常需要外界帮扶。其中，构建以政府为主导的创业服务体系格外重要。
经过调研论证，军分区与市退役军人事务局、人力资源和社会保障局、国资委等部门联合出台《娄底市促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》，着力打造“跟进式指导、园地式孵化、分类式培训”创业服务模式，最大限度盘活各方资源，提高退役军人创业成功率。
“孵化基地针对的是想法比较成熟的创业者，而多数退役军人需要经过基础创业培训。”军分区政委罗玉生介绍，他们和市退役军人事务局共同制订培训计划，邀请创业经验丰富、成绩突出的企业负责人和退役军人创业者，组建退役军人创业导师团队，开设电商营销、特色养殖等课程，开展线上线下培训，进行职业规划、创业项目指导，帮助退役军人转观念、强能力。
为提高服务工作的针对性和实效性，该市军地有关部门成立退役军人创业指导小组，建立退役军人创业智库，从退役军人事务局、教育局、人力资源和社会保障局等单位抽调人员，采取热线咨询、专家讲座、上门服务的方式，为退役军人出谋划策、排忧解难。
退役大学生士兵吴新辉返乡后想开一家物流公司，成本预算需60多万元。了解情况后，市退役军人创业指导小组为他提供了创业贷款办理指导。吴新辉说，该市推出贴息贷款、优先审批手续、水电费减免、宣传推广费全免等多项扶持退役军人创业的优惠政策。如今，他的物流公司已实现稳定盈利，还与沿海多家企业建立协作关系。
“随着工作机制的建立和创业孵化综合性载体的增多，该市退役军人创业服务体系日益完善，这让退役军人更加敢闯敢试。”军分区司令员麻新法介绍，目前，该市已有1300多名退役军人创办企业、开设店铺，“军字号”小微企业、军创产品展销活动、退役军人创业技能推广等，已成为城市的亮丽风景线。
安徽省六安市成立退役军人创业者协会
“军创联盟”聚合优质资源
中国国防报讯 周琴、记者蔡永连报道：3月初，安徽省六安市成立退役军人创业者协会。在该市退役军人事务局牵头组织下，53家军创企业加入协会。
协会会长王厚文介绍，老兵创业者多是白手起家，他们在商场的摸爬滚打中积累起来的创业经验，非常具有实践价值。成立协会可以实现资源共享，有助于做大做强“军”字牌企业，带动更多退役军人更好创业。
“该协会从会长到会员全部是退役军人创业者，多数骨干成员是创业标兵。”市退役军人事务局副局长崔勇介绍，他们对所有入会企业进行资质审查，确保在帮助退役军人创业时发挥良好示范引领作用。
据了解，协会会长王厚文在肉牛养殖过程中探索出的生态种植养殖模式，曾拿到安徽省首届退役军人创业创新大赛二等奖，并作为新兴农业经营模式在全省推广；副会长朱克廷创办农业技术公司，开发的麻纺织品远销海外，为家乡解决近千人的就业问题。
“成立退役军人创业者协会符合六安经济社会发展形势。”市政府副秘书长钱大兴介绍，近年来，六安市不仅被纳入合肥都市圈，而且被列为沪苏浙城市结对合作帮扶市，与上海市松江区在加强农业协同等方面展开深度合作，退役军人创业者迎来诸多发展机遇。
“我希望能找到更多目标客户，发展壮大公司的业务。”某文旅公司总经理张雷告诉记者，退役返乡创业6年，他在霍山县建成一座军旅文化基地。“加入退役军人创业者协会后，能与其他创业者加强信息交流、共享营销渠道，企业发展前景更加广阔。”
“成立退役军人创业者协会，是积极运用市场化办法引导退役军人参与革命老区建设的创新之举。”军分区政治工作处主任胡忠喜说，该市地处大别山腹地，发展基础相对薄弱，经过多年的不懈努力，该市经济社会发展取得长足进步，2021年主要经济指标增幅在全省排名创历史新高。
记者从市统计局了解到，在经济发展骄人成绩中，军创企业表现亮眼。2021年，该市退役军人创办企业达1300多家、地区生产总值贡献值近百亿，提供万余就业岗位。
“该协会将会获得更多政策支持，还可依托市里现有产业园区，建立退役军人创业孵化基地。”崔勇告诉记者，该市退役军人事务局将为该协会提供办公场地，帮助聘请金融顾问、法律顾问、创业顾问，提供更加完善的服务保障。
【点 评】
提供更多高质量创业服务
■赵永江
近年来，各级各地全面促进退役军人就业创业工作，退役军人创业创新大赛火热举行，创业孵化综合性载体如雨后春笋般涌现，配套政策法规日益完善……
然而，在各地实践过程中，该项工作也出现了一些不尽人意的地方：金融支持上，一些地区依托的金融机构不能保质保量兑现优惠条款；技能培训上，有的还存在时代性、实用性不强的问题；宣传推广上，有的项目华而不实，容易给退役军人造成误导。
创业是市场行为，但退役军人创业事关国防和军队建设大局，需从政治高度看待。广大官兵砺剑沙场、保卫河山。退役后，很多老兵仍保持军人本色，在地方经济建设、抢险救灾、新冠肺炎疫情防控等方面作出突出贡献。军地有关部门应主动担当、积极作为，以更加务实的举措、更加有力的行动，为退役军人提供更多高质量创业服务，为退役军人干事创业创造更好的环境和条件，不断增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感，汇聚起热爱国防、关心国防、支持国防、建设国防的磅礴力量。