胸前的大紅花,映紅了一張張青春自信的臉龐。
整齊列隊,有序上車。連日來,山東省濟南市火車站候車室,伴著雄壯的《中國人民解放軍軍歌》,一批批新兵揮別親人,奔赴軍營。他們將在火熱的新訓場上,以嶄新、昂揚的面貌迎接黨的二十大勝利召開。
望著一隊隊匯入強軍洪流的青春背影,從事征兵工作10多年的山東省軍區動員局參謀劉加樓十分感慨。作為一名“老動員”,新時代征兵工作的變化歷歷在目︰從對接部隊需求開展精準征集,到“一年兩次征兵兩次退役”改革落地;從出台系列優待政策鼓勵大學生入伍,到征兵開啟“雲模式”,大學生參軍數量逐年遞增,兵員素質進一步提升、結構進一步優化。
作為兵員大省,山東省積極推動新時代征兵工作轉型升級、提質增效,連續6年在全國征兵考核中名列前茅。
一位“老動員”眼中的征兵之變
■解放軍報記者 司李龍
圖ヾ︰9月16日,山東省青島市下半年征集新兵啟程。王竹善 攝
圖ゝ︰9月20日,山東省利津縣下半年征集新兵參加役前教育訓練。祝家亮 攝
圖ゞ︰9月16日,山東省榮成市組織下半年征集新兵開展宣誓簽名活動。孫玉敏 攝
圖々︰9月14日,山東省濟寧市泗水縣人武部組織駐地學生歡送新兵儀式。夏文卿 攝
激 勵
“好聲音”唱響“主陣地”
“到部隊後我要發揮自己的專長,讓青春在軍營綻放光彩。”9月15日,即將奔赴西藏服役的濟南市鋼城區碩士研究生新兵張智川說,“現在的政策這麼好,經過部隊淬煉,無論留隊還是退役都不愁個人發展。”
來自德州的王鑫雨,大學畢業後應聘到泰山集團工作。征兵開始後,他主動報名︰“能在部隊發展就爭取留下,即使退役也有保留崗位的政策托底,我後顧無憂。”
這是山東省進一步穩固和拓展高校這一兵員征集主陣地帶來的喜人變化。“山東省軍地各級全力推進大學生征兵工作,在政策體系、工作機制、動員宣傳、服務保障等方面取得突破性進展,入伍新兵中大學生比例逐年提高。”9月17日22時,連續多日的奔忙,劉加樓看起來有些疲憊,談起今年征兵工作收獲,他馬上來了精神,“今年下半年,全省入伍大學畢業生佔任務數的88%,大學生征集比例和大學畢業生征集比例和去年相比又有提高。”
增長的背後,是軍地各級對大學生從入伍到退役激勵政策的不斷完善。山東省委省政府出台《做好退役士兵安置和權益保障十一條措施》,僅去年就保證7000余名退役士兵妥善安置。全省各市、縣從提高優待金、退役後定向招考事業單位和鼓勵創業等不同方面,制定140多項鼓勵高素質青年參軍的政策措施。各高校在升學、轉專業、免修課程、考研、獎學金等方面出台優惠舉措。
征兵任務向高校傾斜,征兵機構向高校延伸。近年來,全國各高校組織多種形式的征兵宣傳進校園活動,打造“征兵啟動儀式”“政策咨詢周”“征兵宣傳月”等品牌活動,激勵有志青年參軍入伍。
山東濱州籍大學生李鵬飛,此前為畢業後是否參軍猶豫。當他了解到家鄉出台的大學生入伍優惠政策後,立即通過網絡報名應征,經過體檢、政考後光榮入伍。
精 準
“供給側”對接“需求側”
“過去征兵是‘普遍撒網’,現在征兵是‘重點捕撈’。”這兩年,劉加樓感受尤其深刻,從宣傳動員到需求對接,從選拔培養到審批定兵,“精準”二字貫穿全程。適應形勢任務需要,征兵工作呈現出精細化、精準化、專業化趨勢。
部隊接兵干部每年帶著“訂單”來,兵役機關根據“訂單”精準“下單”。如何讓部隊、兵役機關、應征青年三方都滿意?山東省兵役機關給出的答案是︰“供給側”精準對接“需求側”,努力做到無縫對接。
今年上半年,山東省桓台縣應征青年徐鳳祥因精通汽車檢測與維修技術,被選送至火箭軍某基地對口專業崗位。他的父親給人武部打來電話︰“孩子之前擔心學的東西派不上用場,現在他充滿信心要在部隊好好干!”
精確化對接調查、規範化考察選拔、信息化判定評估、科學化分配定兵……劉加樓告訴記者,今年上半年,山東省征兵辦按照“量才適崗、人崗相宜”原則,瞄準對口專業、一線戰位、新機新裝部隊進行精準征集,1000余名具有汽車維修、機電一體化、臨床醫學技術等專業特長的新兵走上專業對口的強軍戰位。
精準征集需要精準數據支撐。為此,山東省軍區先後派出4個走訪組深入各軍兵種10余個部隊機關、40余個基層單位,了解部隊急需崗位人才缺口情況。作為征兵調研組成員,劉加樓深入一線了解適齡青年專業素質情況,將該省272所職業類院校中具有專業特長的優秀青年錄入相關數據庫。
為了讓學位更好對接戰位,從2017年開始,山東省積極探索精準征集,研發精準定兵輔助決策信息系統,按照“分型評價、參考意願、人崗匹配、對口補入”原則,建立人員評價和需求提報模式。他們對應征青年的基本情況進行量化打分評價,錄入系統,由系統自動排序,減少不必要的人為因素干擾。
在此基礎上,他們精選10所院校,作為為部隊定向培養專業技術兵員的儲備基地,並在部分院校的相關專業試點實行準軍事化管理,按照初審初檢標準選拔新生,夯實專業、思想和身體素質基礎,兩年時間為部隊精準輸送1900余名優質技術兵員。通過對部隊精準輸送的163名兵員進行跟蹤了解,其綜合素質和適應崗位能力具有明顯優勢。
升 級
“征兵鏈”搭上“數據鏈”
“李小維等103人參軍意願強烈,其他249人可以嘗試動員……”濟南市歷下區人武部僅用3天時間,就完成9000余名適齡青年參軍入伍意願的分析統計。劉加樓說,工作效率的提高,得益于積極運用大數據技術助力征兵工作。探索數據采集、靶向宣傳、信息分析、目標鎖定的征集模式,讓“沉睡的數字”發揮效益,走開了“大數據 征兵”的新路子。
“有了大數據助力,動員發動不僅省時省力,效率也非常高。”齊河縣人武部領導說,以往為了搜集優質兵員信息,需派人對適齡青年進行摸底調查,逐一登記年齡、住址等基本信息,費時費力。如今,人武部與地方人社、教育、公安等部門建立信息聯通共享機制,共享適齡青年個人現實表現、文化程度等基本信息,建起征兵數據庫。
“征兵鏈”搭上“數據鏈”,解決了兵役機關的動員難題。山東省各級征兵辦綜合運用“數字政府”建設成果,通過政務網、微信公眾號等平台,不間斷宣傳征兵政策,在線實時解答疑問,為青年參軍提供便捷服務。同時,他們聯合省衛健委建成“征兵體檢信息化平台”,創建大數據病史篩查模式,實現數據有效對接共享。
不僅僅是山東。劉加樓介紹,為了讓信息多跑路、應征青年少跑路,各地依托“全國征兵網”,簡化報名環節;推行網絡版征兵體檢信息化管理系統,體檢效率大幅提升。
處在一線的征兵人員率先嘗到運用大數據的甜頭。濟南警備區動員處下發開展兵役登記工作的預先通知,與分配任務數同時到達基層的還有轄區適齡青年人員名單。以大明湖街道為例,大學生應征報名的預分任務數是6人,街道武裝部干事梅寶臣根據下發的轄區231名適齡青年的基本信息“按圖索驥”,很快收到13名青年的報名意向。
如今,征兵“雲模式”的開啟,讓山東省140余所高校匯聚征兵“雲陣地”,暢通了從省征兵辦直通高校輔導員的網絡通道。山東理工大學研發出集“精準宣傳、報名應征、適時提醒、後續跟蹤”等功能于一體的“易參軍”服務系統,青年入伍退役全流程實現上網操作,享受“一站式”服務帶來的便利。
展望未來的征兵工作,劉加樓充滿期待︰山東省在用好現有各類系統的基礎上,將持續加大兵役工作信息化、網絡化建設力度,統籌構建兵員信息管理一體化平台、大數據服務體系,更好發揮“雲模式”在征兵工作中的優勢。
強軍•心語
圓夢軍旅,學位對接戰位
■南部戰區海軍航空兵某旅上等兵 李桃
2021年6月,我從成都電子科技大學畢業後報名參軍。順利通過征兵體檢和政治考核後,我圓了軍營夢。
在新兵訓練基地,我學的是對空雷達操縱專業。大學所學的空間信息與數字基礎專業知識幫助我快速理解掌握專業內容。在業余時間,我還兼任理論小教員,為其他新兵講解雷達工作原理。後來,我以專業理論第一名的優異成績被評為優秀學兵。
2022年5月,我被分配到南部戰區海軍航空兵某旅雷達站,正式成為一名雷達操縱員。
一天晚上,由班長帶我擔負戰備值班任務。我們突然接到指揮室命令,要求立即搜索某空域內不明空情。班長切換多種雷達工作模式後,雷達屏幕上的目標空域仍然一片空白。我快速冷靜下來,用大學時掌握的地理信息知識,進行對應的操作。
我緊張地盯著雷達屏幕上旋轉的掃描基線,心也隨之“怦怦”地跳。基線掃過目標空域後,一個閃爍的亮點瞬時顯現。
那一刻,我激動得快要從椅子上蹦起來,一旁的班長向我投來贊許的目光,抓起電話將情況上報指揮室。由于及時準確發現不明空情,第二天點名時,我們受到全站表揚。熱烈如潮的掌聲中,安靜的雷達站多了幾分熱鬧,我的心里也澎湃不已。
專業小技能,崗位大舞台。一次常規巡檢中,我了解到站里雷達技師維修雷達天線時遇到問題。向雷達技師詳細了解雷達構造後,我主動請纓,利用大學所學的數字電路知識,幫助解決了問題。
從軍一年多來,我完成了從一名大學生向一名合格戰士的轉變,也找到了施展才華的舞台。我要憑借所學知識為部隊戰斗力建設服務,在軍營實現自我價值。希望多年以後,我會驕傲地喊出︰“我曾是個優秀的軍人!”
(範賢明整理)
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